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    中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第45號)
    來源: | 作者:tseccadmin | 發布時間: 2019-12-05 | 3079 次瀏覽 | 分享到:

    第十四條 批復資金申請報告應當確定給予項目的投資補助或者貼息金額,并根據項目實施和資金安排情況,一次或者分次下達投資計劃。

    第十五條 采用貼息方式的,貼息資金總額根據項目符合貼息條件的貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。貼息率應當不高于當期銀行中長期貸款利率的上限。

    第十六條 對于補助地方的項目,數量多、范圍廣、單項資金少的和下達年度投資計劃時無法明確到具體項目的,國家發展改革委可以打捆或切塊下達年度投資計劃。

    打捆下達的年度投資計劃僅下達同意安排的項目數量、投資補助和貼息總額,由省級發展改革委負責分解。切塊下達的年度投資計劃,應當明確投資目標、建設任務、補助標準和工作要求等,由省級發展改革委負責安排具體項目。

    省級發展改革委應當對上述計劃分解和安排的合規性負責,并在規定時限內通過在線平臺報備相關項目信息。國家發展改革委應當加大監督檢查工作力度。

     

    第四章 項目實施管理

     

    第十七條 使用投資補助和貼息資金的項目,應當嚴格執行國家有關政策要求,不得擅自改變主要建設內容和建設標準,嚴禁轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。

    第十八條 項目匯總申報單位應當定期組織調度已下達投資補助和貼息項目的下列實施情況,并按時通過在線平臺向國家發展改革委報告。

    (一)項目實際開竣工時間;

    (二)項目資金到位、支付和投資完成情況;

    (三)項目的主要建設內容;

    (四)項目工程形象進度;

    (五)存在的問題。

    第十九條 因不能開工建設或者建設規模、標準和內容發生較大變化等情況,導致項目不能完成既定建設目標的,項目單位和項目匯總申報單位應當及時報告情況和原因,國家發展改革委可以根據具體情況進行相應調整。打捆和切塊下達年度投資計劃的項目由省級發展改革委調整,調整結果應當及時通過在線平臺報備。

    第二十條 國家發展改革委必要時可以對投資補助和貼息有關工作方案和政策等開展中期評估和后評價工作,并根據評估評價情況及時對有關工作方案和政策作出必要調整。

    第二十一條 投資補助和貼息項目的財務管理,按照財政部門的有關財務管理規定執行。

     

    第五章 監督檢查和法律責任

     

    第二十二條 不涉及保密要求的投資補助和貼息項目,應當按照有關規定公開。

    國家發展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報,并按照有關規定予以查處。

    第二十三條 各級發展改革部門應當會同有關部門,依據職責分工,利用在線平臺,對使用投資補助和貼息資金的項目加強監管,防止轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金,保證政府投資資金的合理使用和項目順利建設實施。

    第二十四條 各級發展改革部門應當按照有關規定對投資補助和貼息項目進行稽察,對稽察發現的問題按照有關規定及時作出處理,并將整改落實情況作為安排投資補助和貼息的重要依據。

    第二十五條 各級發展改革部門、中央管理企業和項目單位應當自覺接受審計、監察、財政等部門依據職能分工進行的監督檢查。

    第二十六條 國家發展改革委工作人員有下列行為之一的,責令其限期整改,根據實際情況依紀依法追究有關責任人的黨紀責任、行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

    (一)違反《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》相關規定的;

    (二)違反規定受理資金申請報告的;

    (三)違反規定的程序和原則安排投資補助和貼息的;

    (四)其他違反本辦法的行為。

    第二十七條 項目匯總申報單位和地(市)、縣(市)級發展改革部門有下列行為之一的,國家發展改革委可根據情節,在一定時期和范圍內不再受理其報送的資金申請報告,或者調減其中央預算內投資安排規模。

    (一)指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的;

    (二)審核項目不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的;

    (三)對于打捆和切塊下達的年度投資計劃分解和安排出現嚴重失誤的;

    (四)所在地區或所屬企業的項目存在較多問題且督促整改不到位的;

    (五)未按要求通過在線平臺報告相關項目信息的;

    (六)其他違反本辦法的行為。

    第二十八條 項目單位有下列行為之一的,國家發展改革委(打捆和切塊下達投資計劃的項目由省級發展改革委)責令其限期整改;拒不整改或者整改后仍不符合要求的,應當核減、收回或者停止撥付投資補助和貼息資金,暫停其申報中央投資補助和貼息項目,將相關信息納入全國信用信息共享平臺和在“信用中國”網站公開,并可以根據情節輕重提請或者移交有關機關依法追究有關責任人的行政或者法律責任:

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